高中思想政治《政府的权力：依法行使》
二、考题解析
【教学过程】
环节一：课堂导入
视频导入，创设情境：同学们，目前我国正在进入到城市化进程当中，但是在我国有个别地区，政府在城市化建设的过程中，盲目地进行开发区建设，没有从实际出发，最后造成了大量的烂尾工程，浪费了大量的耕地。那么造成这些烂尾工程的原因是什么呢?
在视频中，当地政府做出了开发区建设的决定，其理由是否正当?说说你的看法。
政府该如何行使自己的权力呢。
学生回答。
教师小结：依法行政，即政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
环节二：新课讲授
1.公共权力 切莫滥用
镜头一：某市环保局发布文件规定，辖区内从事餐饮行业的商户必须统一安装某一品牌的油烟净化器，否则不予办理排污许可证，商户的工商、税务年检将无法过关。
镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是年纳税额超过50万元者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。
教师提问：上述两个政府部门做出决定的理由正当吗?说说你的看法。
学生回答。
教师总结：很明显，这些政府部门没有依法行使公共权力，而是滥用公共权力，在我国，政府工作人员必须依法行使职权，对政府的权力要加以制约和监督。
2.政府依法行政
政府引资建造船厂，本应是一件有利于当地经济发展的好事情，为什么当地人民群众会不支持，而政府却说人民群众很支持，到底谁是谁非?
展示视频二：《开发区烂尾工程为何大量存在》
思考一：请问该政府在行使权力征用农民土地时，因为存在哪些问题，而没有得到当地人民群众的支持?
学生思考并回答。
教师总结。
针对该政府行使权力时存在的问题，你认为政府的权力应该如何行使，才能更好地为人民服务，对人民负责?
政府依法行政的具体要求是：(1)合法行政;(2);合理行政;(3)程序正当;(4)高效便民;(5)诚实守信;(6)权责统一。
帮助学生回忆材料反映的问题，根据政府依法行政的具体要求逐步引导学生思考。
政府依法行政的重要意义。
(1)有利于保障人民群众的权利和自由。
(2)有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。
(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
3.审慎行使权力 科学民主决策
既然政府依法行政，分别对于人民群众、政府自身建设及行政管理水平的提高和整个社会的民主法制建设等方面具有如此重要意义，那么，视频中该政府又是如何来行使权力的呢?
片段三：《开发区烂尾工程为何大量存在》
请问面对该政府部分低水平且粗暴的行政行为，你认为我国有关部门应该采取哪些措施来改进和提高政府依法行政的水平?
提高政府依法行政水平的基本要求：
(1)立法方面：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。
(2)执法队伍建设方面：加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。
(3)行政管理体制建设方面：深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
环节三：巩固提高
如果你们是该政府的领导班子成员，为了当地经济的发展，很想让价值十亿的开发区投资项目落户本地，你们会如何决策?并说明理由。
学生讨论。
教师总结：政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性;在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智;在依法决策方面，坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序。
环节四：小结作业
小结：政府的权力行使包括决策、执行、监督等环节。其中，决策是首要的基本环节，至关重要，其科学与否，关系着国计民生。所以政府必须审慎行使权力，一切决策都应以人民群众的根本利益为出发点，坚持科学决策、民主决策，不断推进我国的决策的科学化、民主化建设，更好地为人民服务，对人民负责。
作业：请大家以政府权力依法行使的意义为题，写一篇小论文。
【板书设计】
略
【答辩题目解析】
1.谈一谈政府如何进行科学决策、民主决策和依法决策。
【参考答案】
政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性;在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智;在依法决策方面，坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序。
2.说一说板书在教学过程中的意义是什么。
【参考答案】
课堂板书在教学过程中的意义主要体现在以下几点：第一：板书有长时间地向学生传递信息的作用;第二，板书具有与实物不同的直观作用;第三，板书具有较大的灵活性;第四，板书有示范和审美作用。
众所周知，在多媒体技术越来越广泛使用的今天，板书的地位也变得岌岌可危，但我们需要注意的是使用课件有一个大的缺陷：按照预设的环节进行，无法根据学生的特点灵活处理教材，而板书的灵活性则恰到好处的弥补了其不足。且精心设计的板书，能使学生赏心悦目、兴趣盎然、活化知识、加深理解、加深记忆，也是提高学生非智力因素的重要手段
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