１２日朝から行われた２日目の日朝協議、１３日未明にようやくまとまりました。中国の瀋陽で行われた実務者レベル協議は、北朝鮮が拉致問題の再調査を委員会を立ち上げて迅速に開始し、その見返りとして日本は人的往来の規制解除などを実施することで合意しました。
２日目の協議は、朝から５時間話し合ったあといったん中断。そのあと深夜０時過ぎに再開し、わずか１７分間で終わるという異例の展開となりました。
「北朝鮮側は、権限を与えられた調査委員会が調査を行うと。迅速に行うと今年の秋には終了する、と」（外務省・斎木昭隆アジア大洋州局長）
合意では、北朝鮮は調査委員会を組織し、迅速に拉致の再調査を開始すること、また、調査の進捗状況について日本側に随時通報し、協議を行うことなどを確認しました。
その見返りとして、日本は人的往来と航空チャーター便の規制を解除することを表明しました。規制解除のタイミングは、調査委員会が立ち上がった時点としていますが、これには国内の世論から反発の声が上がる可能性もあります。
口約束でしかない拉致の再調査を行動に移させるためには、調査結果が出る前の段階で制裁の一部解除というカードを切らざる得なかったのが実情です。（13日10:55）
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