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通告是在一定范围内公布应当遵守或周知事项时使用的文种，其主要特点是知照性、专业性、约束力。通告具有规范性、业务性、广泛性。通告所告知的事项常作为各有关方面行为的准则或对某些具体活动的约束限制，具有行政约束力甚至法律效力，要求被告知者遵守执行。其内容可涉及社会生活各方面，因而各级机关、企事业单位、社会团体都可以使用。
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